sobota, 19 stycznia 2013

POST 2 Zgłaszanie członków SM „Nowoczesna” na kandydatów do Rady Nadzorczej.

Wybór do 21 osobowego składu Rady Nadzorczej, podczas obrad 6 części Walnego Zgromadzenia członków w roku 2013, to dla wybranych przede wszystkim obowiązek wykonywania nakazanych STATUTEM SM „Nowoczesna” w Raciborzu w zgodzie z ustawą z dnia 16 września 1982 r. Prawo spółdzielcze, ustawą z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych oraz innych ustaw, czynności mających na celu dobro wszystkich członków.

Pytanie, czy tylko i wyłącznie do tego ma się sprowadzać bycie w składzie Rady Nadzorczej kadencji 2013 do 2016? Twierdzę, że nie.

Pod pojęciem dobro wszystkich członków mam na uwadze wszystkich ujętych na liście członków SM „Nowoczesna” w Raciborzu nie tylko tych stosunkowo nielicznych, którzy uczestniczą w obradach wypełniających bezkrytycznie wolę Zarządu.
Czy do Rady Nadzorczej wchodzą członkowie wartościowi, mający pomysły co zmienić, ulepszyć jak gospodarować dobrem Spółdzielni „Nowoczesna” dla korzyści wszystkich członków? Na ten czas twierdzę, że nie, ponieważ jest w obecnym składzie Rady Nadzorczej ślepa wiara, że Zarząd jest nieomylny.
Aby zostać zatwierdzonym przez Zarząd kandydatem do Rady Nadzorczej, który to Zarząd sporządza uchwałę na Walne Zgromadzenie z listą kandydatów, wystarczy spełnić wymogi wynikające z paragrafów STATUTU.

Prawdopodobieństwo, że skład Rady Nadzorczej nowej kadencji na lata 2013 do 2016 nie będzie odbiegał w sposób znaczny od składu prezentowanego w treści POSTU1 na blogu, jest bardzo duże.
Wybór składu Rady Nadzorczej na miarę XXI wieku, która to Rada będzie dbać o dobro wszystkich członków w sposób zagwarantowany w/w ustawami oraz STATUTEM w naszej Spółdzielni jest możliwy, poprzez wystawienie własnych kandydatów do Rady Nadzorczej a następnie uczestnictwo możliwie dużego grona członków w obradach poszczególnych częściach Walnego Zgromadzenia, przypisanych konkretnemu członkowi.

Dlaczego jako członkowie nie uczestniczymy w obradach? Podstawą jest totalne zniechęcenie, brak wiary, że możemy jako członkowie zmienić Naszą Spółdzielnię. Brak wiary, że nie dopuścimy do wyboru obecnego składu Rady Nadzorczej na kadencję 2013 do 2016. Brak wiary, że można usunąć obecny Zarząd SM „Nowoczesna”, który uczynił wiele dobrego, ale jest też skrajnie niereformowalny mało demokratyczny z zapędem do absolutyzmu. Co tak naprawdę może Rada Nadzorcza kadencji 2010 do 2013 i co mogła we wszystkich kadencjach wstecz, której skład się niewiele zmienił? Twierdzę, że niewiele pomimo zakresu i zasad działań jakie ma do wykonania.

Jako członkowie, częstokroć narzekamy na koszty związane z utrzymaniem naszych lokali mieszkalnych, na sposób rozliczania dostaw ciepła, wody, gazu, na niezrównoważone wykorzystanie funduszu remontowego na poszczególne nieruchomości(budynki), narzekamy na sposób udzielania odpowiedzi przez Zarząd, na pisma kierowane do SM „Nowoczesna”. Narzekamy na nierespektowanie regulaminów przez Zarząd lub ich swobodną interpretację, na brak kontroli Zarządu przez Radę Nadzorczą. Za wszystkie nieprawidłowości mające miejsce w SM „Nowoczesna” za narzekanie członków w dużej mierze ponosi Rada Nadzorcza.

Czy w Naszej Spółdzielni jest demokracja? Moje osobiste odczucie krzyczy nie w SM „Nowoczesna” nie ma demokracji, choć tak naprawdę on jest, ale zawłaszczona w specyficzny sposób, przez znikomą część członków SM „Nowoczesna”. Czy aby nie jesteśmy winni temu zawłaszczeniu, jako członkowie nie przychodzący na swoje części Walnego Zgromadzenia a przez to dający przyzwolenie na działania nie spełniające naszych oczekiwań? Niestety tak. Nie liczmy na to, że członkowie którzy są obecni na walnym wręcz z obowiązku, uczynią coś dobrego dla pozostałych nieobecnych. Przykładem dla mnie jest 5 część Walnego Zgromadzenia członków roku 2012 w dniu 18 maja, gdzie obecni za stołem i przed stołem prezydium nie uczynili nic by tchnąć życie, świeży powiew w toczące się obrady Walnego Zgromadzenia.

Po nowelizacji ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych w roku 2007, jestem uczestnikiem obrad mojej części Walnego Zgromadzenia bo mam prawo, bo nikt mnie nie wyrzuci, natomiast może zniechęcić, mnie bym jako członek odmiennie myślący, chciał zostać do końca obrad. Zapewniam wszystkich, że jako odrębne jednostki nie zmienimy obecnego stanu a Zarząd zrobi wszystko by członka na którego nie ma wpływu, zniechęcić do uczestniczenia w obradach i do dochodzenia praw przynależnych członkom jako ogółowi. Możemy jako jednostki, próbować dokonywać zmian w sposób mniej lub bardziej widoczny, ale bez demokratycznej większości na każdej części Walnego Zgromadzenia, która chce zmian i która poprze je podczas głosowań, zmian nie będzie.
Będzie dalej substytut demokracji, gdzie na Walne Zgromadzenie przychodzą członkowie, którzy muszą i chwała im za to, bo walczą o swoje miejsca pracy i co miesięczne pensje bez opóźnień w ich wypłacie, o swoje wynagrodzenie związane z przynależnością do organów spółdzielni zawsze to zastrzyk finansowy, o firmy, które prowadzą a są w jakikolwiek sposób uzależnieni od stanu obecnie obowiązującego.
Aby zagwarantować sobie(członkowi) przynależne prawa, musimy brać udział w obradach swoich części Walnego Zgromadzenia, musimy chcieć poznać STATUT, obowiązujące regulaminy inaczej zawsze będziemy członkami drugiej kategorii, którym Zarząd za przyzwoleniem Rady Nadzorczej, narzuca swoją wolę i będzie ją narzucał, jeżeli się temu nie przeciwstawimy w sposób demokratyczny podczas obrad Walnego Zgromadzenia.

Poniżej przedstawiam paragrafy Statutu określające kto może kandydować, jakie warunki musi spełnić kandydat do Rady Nadzorczej.

STATUT

B. RADA NADZORCZA
§47
1. Członków Rady Nadzorczej wybiera Walne Zgromadzenia w głosowaniu tajnym spośród członków Spółdzielni.
2. Jeżeli członkiem Spółdzielni jest osoba prawna, do Rady Nadzorczej może być wybrana osoba nie będąca członkiem Spółdzielni, upełnomocniona przez osobę prawną.
3. W skład Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej nie mogą wchodzić osoby, będące pracownikami Spółdzielni. Uchwała w sprawie wyboru takiej osoby do Rady Nadzorczej jest nieważna. Z chwilą nawiązania stosunku pracy przez członka Rady Nadzorczej ustaje jego członkostwo w Radzie Nadzorczej Spółdzielni.
4. Nie można być członkiem Rady Nadzorczej dłużej niż przez 2 kolejne kadencje Rady Nadzorczej.
5. Ustępujący członkowie Rady Nadzorczej mogą ponownie kandydować do Rady Nadzorczej, jeśli nie pełnili funkcji członka Rady przez co najmniej jedną kadencję.
6. Zgłaszanie kandydatów do Rady Nadzorczej następuje w trybie § 34 ust. 4 i 5 oraz na zasadach, o których mowa w § 47 ust. 7-10 statutu.
7. Zgłoszenie powinno zawierać:
- imię i nazwisko kandydata,
- imię i nazwisko osób zgłaszających.
8. Kandydaci na członków Rady Nadzorczej składają pisemne oświadczenie, wyrażające zgodę na kandydowanie oraz oświadczenia w sprawie :
1) zatrudnienia w Spółdzielni,
2) prowadzenia działalności konkurencyjnej wobec Spółdzielni,
3) pozostawania w sporze sądowym ze Spółdzielnią,
4) zalegania z wnoszeniem opłat eksploatacyjnych,
9. Zarząd sporządza uchwałę zawierającą zgłoszonych kandydatów na członków Rady Nadzorczej, którzy wyrazili zgodę na kandydowanie. Uchwała ta jest poddawana pod głosowanie na każdej części Walnego Zgromadzenia.
10. Kandydaci do Rady Nadzorczej nie mogą być członkami Komisji Mandatowo - Skrutacyjnej. Członkowie mogą kandydatom zadawać pytania.
11. Wybory członków Rady Nadzorczej przeprowadza się przy pomocy kart wyborczych, na których są umieszczone nazwiska i imiona kandydatów w kolejności alfabetycznej. Głosowanie odbywa się poprzez złożenie karty wyborczej do urny w obecności Komisji Mandatowo - Skrutacyjnej poszczególnych części Walnego Zgromadzenia.
12. Głosujący skreśla nazwiska kandydatów, na których nie głosuje.
13. Głos jest nieważny, jeżeli :
a) zawiera większą liczbę nazwisk niż lista sporządzona przez Zarząd,
b) karta wyborcza jest przekreślona,
c) zawiera więcej nazwisk nie skreślonych niż liczba miejsc w Radzie Nadzorczej.
14. Liczbę głosów oddanych na poszczególnych kandydatów oblicza Komisja Mandatowo -Skrutacyjna, która z czynności tych sporządza protokół. Przewodniczący Komisji ogłasza wyniki głosowania.
15. Do Rady Nadzorczej zostają wybrani kandydaci, którzy uzyskali kolejno największą liczbę oddanych głosów, licząc łącznie wyniki głosowań na wszystkich częściach Walnego Zgromadzenia.
16. Liczba osób wybranych do Rady Nadzorczej nie może przekraczać liczby członków Rady określonej w statucie Spółdzielni.
17. W przypadku uzyskania przez kandydatów równej liczby głosów o uzyskaniu mandatu członka Rady Nadzorczej rozstrzyga losowanie przeprowadzone przez Kolegium, o którym mowa w § 43 ust. l.
18. Losowanie, o którym mowa w ust. 17 przeprowadza się poprzez umieszczenie imion i nazwisk kandydatów w identycznych nieprzezroczystych i zapieczętowanych kopertach. Losowania dokonuje się do momentu uzyskania liczby członków Rady Nadzorczej określonej w statucie. Z losowania Kolegium sporządza protokół w trybie § 43 ust. 2 i 3 statutu.

A. WALNE ZGROMADZENIE
§ 34
4. Projekty uchwał i żądania zamieszczenia oznaczonych spraw w porządku obrad Walnego Zgromadzenia mają prawo zgłaszać: Zarząd, Rada Nadzorcza i członkowie. Projekty uchwał, w tym uchwał przygotowanych w wyniku tych żądań, powinny być wykładane na co najmniej 14 dni przed terminem pierwszej części Walnego Zgromadzenia.
5. Członkowie mają prawo zgłaszać projekty uchwał i żądania, o których mowa w ust.4, w terminie do 15 dni przed dniem posiedzenia pierwszej części Walnego Zgromadzenia. Projekt uchwały zgłaszanej przez członków Spółdzielni musi być poparty przez co najmniej 10 członków. Żądanie dotyczące wyboru do organów Spółdzielni, o których mowa w § 29 ust. l pkt 2 i 4, dokonuje się w trybie § 47 ust. 7-9.

IV. ORGANY SPÓŁDZIELNI

§29
1. Organami Spółdzielni są:
1) Walne Zgromadzenie,
2) Rada Nadzorcza,
3) Zarząd,
4) Rady Osiedli.
2. Wybory do organów Spółdzielni, o których mowa w ust. l, dokonywane są w głosowaniu tajnym spośród nieograniczonej liczby kandydatów. Odwoływanie członka organu następuje także w głosowaniu tajnym. Do wybieralnych organów Spółdzielni wchodzą kandydaci, którzy otrzymali kolejno największą ilość głosów.
3. Przy obliczaniu wymaganej większości głosów przy wyborach do organów Spółdzielni i przy podejmowaniu innych uchwał przez organy Spółdzielni uwzględnia się tylko głosy oddane za i przeciw uchwale.
4. Tryb zwoływania posiedzeń organów Spółdzielni oraz sposób i warunki podejmowania uchwał przez te organy określa statut oraz przewidziane w nim regulaminy tych organów.
5. Członkowie innych niż Zarząd organów, wymienionych w ust. l pkt 2 i 4, otrzymują wynagrodzenie w wysokości 10 — 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w ustawie z dnia 10.10.2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę.
6. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 5 wypłacane jest w formie miesięcznego ryczałtu bez względu na ilość posiedzeń.
7. W przypadku nieobecności na posiedzeniu członka organu, o którym mowa w ust. l pkt 2 i 4 wynagrodzenie ulega zmniejszeniu na zasadach określonych w regulaminie.

Na podstawie w/w paragrafów jako członkowie możemy zgłaszać kandydatów do składu Rady Nadzorczej SM „Nowoczesna”. W skład Rady może wejść każdy członek SM „Nowoczesna” i nie ma tu znaczenia czy jest przedsiębiorcą, czy jest w sporze Sądowym ze SM „Nowoczesna”, czy ma zaległości w płaceniu czynszu, warunkiem jest brak zatrudnienia w SM „Nowoczesna” oraz uzyskanie wystarczającej ilości głosów.

Statut w §47 ust.10 Kandydaci do Rady Nadzorczej nie mogą być członkami Komisji Mandatowo - Skrutacyjnej. Członkowie mogą kandydatom zadawać pytania. , umożliwia członkom zadawania pytań kandydatom do Rady Nadzorczej i do Rad Osiedla. To nie znaczy, że wszyscy kandydaci będą obecni na każdej z sześciu części Walnego Zgromadzenia członków roku 2013, wielu z kandydatów nie będzie nawet na częściach do których przynależą.
Natomiast, członkowie mogą zadawać pytania wszystkim tym kandydatom, którzy byli łaskawi przyjść na swoja część walnego Zgromadzenia po przedstawieniu punktu porządku obrad, który w roku 2010 miał brzmienie 7. Wybory do Rady Nadzorczej i Rad Osiedlowych. Prawdopodobnym jest, że jako członkowie w roku 2010 nie zostaliśmy o tym poinformowani przez Przewodniczących obrad poszczególnych części.

Co pozostaje członkom, którzy pragną zapoznać się z programami wszystkich kandydatów do Rady Nadzorczej a którzy nie złożyli podpisów za kandydaturą do Rady Nadzorczej konkretnego członka? Tak naprawdę to nie pozostaje prawie nic, ponieważ Statut na mocy prawa spółdzielczego nie dopuszcza do obecności i obradowania członków nie przynależnych do danej części Walnego Zgromadzenia.
STATUT/IV. A. Walne Zgromadzenie/§31ust.2 o treści Członek może być obecny i brać udział w głosowaniu tylko na jednej części Walnego Zgromadzenia. Nie dotyczy to obecności członków Rady Nadzorczej i Zarządu Spółdzielni.

Zgodnie z treścią powyżej, pozostaje członkom zaznaczona na czerwono część §31ust.2, ale wszyscy obecni członkowie przynależni obecnie do Rady Nadzorczej i powtórnie kandydujący muszą chcieć przyjść na każdą część Walnego zgromadzenia roku 2013. Wtedy tylko i wyłącznie tym kandydatom i kandydatom przynależnym do danej części Walnego Zgromadzenia a obecnym, możemy zadawać pytania i zapoznać się z programem co chcą zmienić, ulepszyć i co chcą zrobić za te trzy lata po wejściu w skład Rady Nadzorczej, jeżeli takowy mają.

CDN
Pytania do kandydatów na członków Rady Nadzorczej, kadencji 2013 do 2016 umieszczę w Post 3 w tym dla kandydujących i wybranych do RN już wielokrotnie i dla tych po raz drugi oraz po raz pierwszy, jeżeli takowi będą. 

kerimski











sobota, 12 stycznia 2013

POST 1 Rada Nadzorcza kadencji 2013 do 2016

Czy rok 2013 to rok na dokonanie zmian w Spółdzielni Mieszkaniowej „Nowoczesna” w Raciborzu(dalej SM N w R), zgodny z wolą około 6 tyś. członków czy pod dyktando Zarządu?

Aby oczekiwać zmian zgodnych z wolą 6 tyś. członków, trzeba zainwestować trochę ze swojego wolnego czasu, poświęcając ten czas na zapoznanie się ze Statutem, regulaminem dotyczącym funkcjonowania RN a przede wszystkim, trzeba przyjść i uczestniczyć w swojej części Walnego Zgromadzenia roku 2013.

Rok 2013 w SM N w R to przede wszystkim wybory do RN, która to Rada ma być gwarantem iż poczynania Zarządu będą pochodną ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, prawa spółdzielczego, statutu i regulaminów powstałych na jego podstawie a przede wszystkim Konstytucji. Na podstawie przebiegu części Walnych Zgromadzeniach w lata 2009 do 2012 do których przynależę i treści sporządzonych protokołów z pozostałych części Walnych Zgromadzeń w wymienionych latach twierdzę, że to już czas na zmiany.

RN stworzona w roku 2013 pod dyktando Zarządu, przy zaangażowaniu grona członków, którzy z woli swej i miłujących nade wszystko dobro Spółdzielni(dobro Spółdzielni w przenośni), jako osoby prawnej a nie dobro jej wszystkich członków, uczestniczący w obradach Walnego Zgromadzenia w 2013 r. nie uczyni nić, by postrzeganie Spółdzielni z nazwy „Nowoczesna” przez większość członków uległo zmianie, przy biernej postawie pozostałych około 6 tys. członków.

Co stało się na Walnym Zgromadzeniu członków w roku 2010 pod nieobecność tych około 6 tyś członków w trakcie wyborów członków Rady Nadzorczej na trzyletnią kadencję w latach 2010 do 2013? Co może się stać podczas wyborów do Rady Nadzorczej SM N w roku 2013 na kolejną trzyletnią kadencję?

Poniżej przedstawiam skład Rady Nadzorczej na lata 2010 do 2013 z funkcjami jakie w niej pełnią poszczególni członkowie. Przedstawiam 15 członków obecnej Rady Nadzorczej, którzy moim zdaniem nie powinni być zgłoszeni jako kandydaci do Rady Nadzorczej, już w roku 2010 a bardzo możliwe, że zostaną zgłoszeni na kolejną kadencję w latach 2013 do 2016. Kto weryfikuje w SM N w R listę kandydatów do Rady Nadzorczej w SM N i co jest podstawą prawną tejże weryfikacji?
Czy możliwe jest w pełni świadome nie respektowanie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych z roku 2000 wraz ze zmianami oraz wykładni Trybunału Konstytucyjnego?

Wykładnia Trybunału Konstytucyjnego, to tekst skomplikowany a ostatni akapit interpretujący wykładnię wyroku Trybunału dla laików od strony prawa wcale nie jest jednoznacznie brzmiący i prosty do zrozumienia.
Mój tok rozumowania, każe mi twierdzić, że 15 członków wybranych do Rady Nadzorczej w roku 2010 zostało wybranych wbrew obowiązującemu prawu i wbrew obowiązującej wykładni Trybunału. Obawiam się, że może to mieć miejsce też w roku 2013, jeżeli nie zgłosimy własnych kandydatów do Rady Nadzorczej i nie przyjdziemy na walne Zgromadzenie członków roku 2013.

Poniżej prezentuję wykładnię Trybunału Konstytucyjnego wraz z interpretacją zaczerpniętą ze strony internetowej http://www.transport.gov.pl/2-482436711d4f1-1392-p_1.htm

Pytania i odpowiedzi z zakresu ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116, z późn. zm.)

23.11.2011
Najczęściej zadawane pytania dotyczące spółdzielni mieszkaniowych

Czy w związku z nowelizacją ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, osobie, która w dniu 31 lipca 2007 r. pełniła funkcję członka rady nadzorczej po raz trzeci po 2 kolejnych kadencjach, wygasł w tym dniu mandat członka rady?

Odpowiedź:

Stosownie do art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116, z późn. zm.), nie można być członkiem rady nadzorczej dłużej niż przez 2 kolejne kadencje rady nadzorczej.

W wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 15 lipca 2009 r., sygn. akt K 64/07, Trybunał uznał, że art. 82 ust. 3 ww. ustawy jest zgodny z art. 58 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji. Trybunał w uzasadnieniu stwierdził, że "(...) Jest faktem powszechnie znanym, że spółdzielnie mieszkaniowe są jednostkami organizacyjnymi, które z racji swego majątku, doświadczenia osób nimi kierującymi, a zwłaszcza z uwagi na służące im z reguły zaplecze administracyjne (techniczne i osobowe), są podmiotami "silniejszymi" niż poszczególni członkowie spółdzielni, jak również osoby ubiegające się o członkostwo i związane z nim prawo do lokalu. Poza tym interes tych osób ma analogicznie jak w przypadku konsumentów charakter rozproszony, co utrudnia im jego ochronę. Wobec powyższego stwierdzić należy, iż interesy te podlegają ochronie konstytucyjnej i uzasadniają uregulowanie ustawowe precyzujące jej zakres".

W związku z powyższym art. 8² ust. 3 i 4 usm (ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych) gwarantuje to, że skład rady nadzorczej - organu kontrolnego i nadzorczego spółdzielni mieszkaniowej - odzwierciedla aktualną wolę elektoratu spółdzielców, która jednak może ulec zmianie już w toku kadencji. Dzięki ustawowemu wprowadzeniu kadencyjności organu zmiana ta może zostać uzewnętrzniona podczas najbliższych wyborów, co stanowi istotę demokracji przedstawicielskiej. Ponadto zagadnienie kadencyjności organu zawsze jest związane z problemem walki z naturalną tendencją absolutyzacji posiadanej władzy, gdyż ma utrudniać jej monopolizację. W tym celu dąży się do tego, aby stworzyć prawne możliwości zastępowania jednych piastunów władzy innymi, nie tylko w razie śmierci lub wystąpienia okoliczności zmuszającej do odebrania mandatu. (...) Powyższe w całej rozciągłości odnosi się również do członków rad nadzorczych spółdzielni mieszkaniowych.".

Jednocześnie w tym samym orzeczeniu Trybunał Konstytucyjny uznał za niekonstytucyjny przepis art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 2007 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 873, z późn. zm.) (zwaną dalej nowelą), który stanowił, że stosując przepis art. 8² ust. 3 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, liczbę kadencji oblicza się biorąc pod uwagę dotychczasowy staż członka rady nadzorczej. W uzasadnieniu wyroku Trybunał podkreślił, iż "(...) Przepis art. 10 ust. 1 ustawy zmieniającej stanowi, że stosując przepis art. 8² ust. 3 usm, zgodnie z którym nie można być członkiem rady nadzorczej dłużej niż przez 2 kolejne kadencje rady nadzorczej, liczbę kadencji oblicza się, biorąc pod uwagę dotychczasowy staż członka rady nadzorczej. W ocenie Trybunału Konstytucyjnego, kwestionowany przepis oznacza arbitralną ingerencję w stosunki prawne powstałe w przeszłości i trwające nadal (naruszenie art. 2 Konstytucji). Jak stwierdził Trybunał w wyroku z dnia 26 maja 1998 r. K. 17/98 (OTK ZU 1998/4 poz. 48), ewentualne zmiany długości kadencji powinny wywoływać skutki pro futuro. Z istoty kadencyjności wynika, że długość kadencji nie powinna być modyfikowana w odniesieniu do organu urzędującego. Spółdzielcy, wybierając określony skład rady nadzorczej, udzielają mu jednocześnie pełnomocnictw o określonej przez prawo treści i określonym czasie "ważności". Czas trwania kadencji, uprzednio określony przez odpowiednie regulacje normatywne, gwarantuje również stabilizację składu personalnego rady nadzorczej w ramach kadencji, co zapewnia swobodę jej działania stanowiącą emanację wolności zrzeszania się (art. 58 ust. 1 Konstytucji).

Ponadto Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że art. 10 ust. 1 ustawy zmieniającej narusza art. 58 ust. 1 Konstytucji również w innym aspekcie, a mianowicie poprzez ograniczenie autonomii decyzyjnej członków spółdzielni, którzy wcześniej obdarzyli zaufaniem określonych członków rady nadzorczej, a mimo to z dniem wejścia w życie niniejszej regulacji mandat niektórych członków wygasł z mocy prawa (dotyczy to tych, którzy sprawują funkcję dłużej niż kolejną drugą kadencję). Oznacza to ingerencję w wolność zrzeszania się nieznajdującą oparcia w konstytucyjnej zasadzie proporcjonalności (art. 31 ust. 3 Konstytucji). O ile wprowadzenie na mocy art. 8² ust. 3 i 4 usm kadencyjności rady nadzorczej znajduje konstytucyjne uzasadnienie (por. K. 42/2002), to nagromadzenie na gruncie art. 10 ust. 1 ustawy zmieniającej naruszeń zasad konstytucyjnych powoduje, że kwestionowany przepis ten nie może w sposób pozytywny przejść testu proporcjonalności.”.

Mając na uwadze powyższe wyjaśnienia stwierdzić należy, że na mocy obowiązujących przepisów ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, nie można pełnić funkcji członka rady nadzorczej dłużej niż przez 2 kolejne kadencje rady nadzorczej przy czym ograniczenie to dotyczy wyłącznie tych członków rady, którzy zostali wybrani po dniu 31 lipca 2007 r., tj. po wejściu w życie noweli. A zatem nie można kandydować na kolejną 3 kadencję po dniu 31 lipca 2007 r., jeśli pełniło się funkcję członka rady nadzorczej przez dwie ostatnie kadencje.


Ciąg dalszy w sprawie Walnego Zgromadzenia i wyboru składu Rady Nadzorczej na lata 2013 do 2016 nastąpi na blogu.